Programma 2. Veiligheid

Beleid programma 2 Veiligheid

Een veilige leef- en werkomgeving voor inwoners, ondernemers en bezoekers

We zetten ons in voor een veilige leef- en werkomgeving voor inwoners, ondernemers en bezoekers van Stichtse Vecht. Samen met inwoners, maatschappelijke partners, politie, justitie en veiligheidsorganisaties werken we aan het voorkomen en aanpakken van overlast, criminaliteit en onveiligheid. Daarbij besteden we extra aandacht aan jeugd, een weerbare en veerkrachtige samenleving, de aanpak van ondermijnende criminaliteit en het versterken van het veiligheidsgevoel van onze inwoners.

Het jaar 2027 staat in het teken van het actualiseren van de strategische kaders voor veiligheid. Met de nieuwe Veiligheidsagenda, regionale afspraken en uitvoeringsplannen leggen we de basis voor de uitvoering van nieuwe het veiligheidsbeleid in de periode 2027-2030.

Wat willen we bereiken tot en met 2030?

Doelen programma 2

Doelen programma 2 Veiligheid

Toelichting maatschappelijk effect (causaliteit activiteiten/prestaties/mijlpalen en effecten)

Beoogd effect
Door signalen van overlast, criminaliteit en maatschappelijke onrust eerder te herkennen en hierop samen met onze partners gericht in te grijpen, beogen we de veiligheid en het veiligheidsgevoel in Stichtse Vecht te verbeteren. Door de weerbaarheid van de gemeentelijke organisatie en de samenleving te versterken, verkleinen we de ruimte voor ondermijnende criminaliteit en beperken we de gevolgen van crises en maatschappelijke ontwrichting.

Toelichting op beoogd effect in 2027
Voor het verbeteren van de veiligheid en het veiligheidsgevoel stellen we de Veiligheidsagenda 2027–2030 en het uitvoeringsplan 2027–2028 vast. Met de Veiligheidseffectrapportage brengen we de actuele veiligheidsontwikkelingen in beeld en kunnen we onze inzet waar nodig bijsturen. De geïntensiveerde aanpak van jongerenoverlast zetten we voort en het convenant Veilig rond en in school evalueren we, om structurele jongerenoverlast en doorgroei naar criminaliteit te voorkomen. Met een districtelijk Bibob Expertise Team, de Utrechtse Weerbaarheidsnorm en het Districtelijk Uitvoeringsplan Ondermijning versterken we de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Tot slot wijzen we vijf noodsteunpunten aan, zodat inwoners bij een langdurige stroomuitval informatie en beperkte ondersteuning kunnen krijgen en de maatschappelijke gevolgen worden beperkt.

Top beleidsindicatoren	Bron	2025
Jaarlijkse politiecijfers veiligheidsbeeld Midden-Nederland	Bureau Regionale Veiligheidsstrategie	-
Halt verwijzingen per 10.000 inwoners	Bureau Halt	15,3
Winkeldiefstal per 1000 inwoners	CBS	0,9
Geweldsmisdrijven per 1000 inwoners	CBS	3,5
Diefstal uit woning per 1000 inwoners	CBS	1,4
Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte) per 1000 inwoners	CBS	2,7
Het tweejaarlijkse rapportcijfer van inwoners en ondernemers over hun veiligheidsbeleving in de Veiligheidsmonitor	Veiligheidsmonitor	7,4
Het percentage van inwoners dat sociale overlast ervaart	Veiligheidsmonitor	12%
Het percentage inwoners dat melding maakt van een verdachte situatie die zij in de buurt hebben waargenomen	Veiligheidsmonitor	10%
Het aantal groepsscans	Eigen data	4
Het aantal meldingen via ‘Meld Misdaad Anoniem’	Eigen data	46
Het aantal meldingen via gemeentelijk meldpunt ‘Meld een vermoeden’	Eigen data	15
Het percentage 12 tot en met 21 jarigen met een delict voor de rechter (waarstaatjegemeente.nl)	CBS	1%
Het percentage jongeren van alle jongeren van 12 tot 23 jaar met jeugdreclassering	CBS	0,1%

Veiligheid in Stichtse Vecht verbeteren

We zetten in op het voorkomen en aanpakken van overlast en criminaliteit. Daarbij hebben we extra aandacht voor jeugd, overlast en openbare orde en veiligheid in de openbare ruimte. Samen met inwoners en partners zoals politie, Openbaar Ministerie, jongerenwerk en zorgpartijen en werken we aan een veilige leefomgeving in alle wijken en kernen van Stichtse Vecht. Maatschappelijke ontwikkelingen vragen om continu aandacht en een gezamenlijke aanpak, waarin preventie, zorg en toezicht en handhaving elkaar versterken. In specifieke gebieden waar meer overlast en criminaliteit voorkomen, zetten we extra in op een veilige leefomgeving.

Wat gaan wij daarvoor doen in 2027?

Georganiseerde ondermijnende criminaliteit voorkomen en bestrijden

Ondermijnende criminaliteit tast de veiligheid, leefbaarheid en integriteit van de samenleving aan en vindt ook plaats in de directe leefomgeving van inwoners, bijvoorbeeld in woningen, bij bedrijven en in winkelgebieden. Daarom investeren we in een weerbare gemeentelijke organisatie, een sterke regionale samenwerking en een informatiegestuurde aanpak. Door gezamenlijk op te trekken met partners in West-Utrecht versterken we de bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit en vergroten we de weerbaarheid van zowel de organisatie als inwoners. Zo blijven we werken aan veilige en leefbare wijken.

Wat gaan wij daarvoor doen in 2027?

Structurele jongerenoverlast voorkomen en beperken

We zetten in op een gebiedsgerichte aanpak van jongerenoverlast, waarbij preventie, vroegsignalering, jongerenwerk, zorg en handhaving elkaar versterken. Samen met inwoners en partners zoals jongerenwerk, scholen, politie, boa’s en zorgpartners bereiken we jongeren vroegtijdig en voorkomen we dat overlast uitgroeit tot criminaliteit. Zo werken we aan een veilige leefomgeving.

Wat gaan wij daarvoor doen in 2027?

Weerbaarheid en veerkracht van de samenleving vergroten

De kans op langdurige verstoringen van vitale voorzieningen, zoals langdurige stroomuitval en andere maatschappelijke ontwrichtingen neemt toe. Daarom investeren we in een samenleving die beter voorbereid is op crises. Samen met partners zoals de Veiligheidsregio Utrecht en andere hulpdiensten versterken we de voorbereiding op scenario's zoals langdurige stroomuitval en een verstoring van de drinkwatervoorziening. Zo kunnen inwoners ook in uitzonderlijke situaties rekenen op toegang tot essentiële informatie, communicatie en contact met hulpdiensten.

Wat gaan wij daarvoor doen in 2027?

Relevante beleidskaders

Voor de opgaven en doelen in het programma Veiligheid is het volgende relevante beleidskader door de raad vastgesteld: Integraal Veiligheids Plan (IVP).

Tabel 2.2.
Opgave / Doel	Kaders
Veiligheid in Stichtse Vecht verbeteren	Veiligheidsagenda 2027-2030
Veiligheid in Stichtse Vecht verbeteren	Regionale Veiligheidsstrategie 2027-2030
Georganiseerde ondermijnende criminaliteit voorkomen en bestrijden	Meerjarenplan ondermijning 2025-2028 Midden-Nederland
Risico- en crisisbeheersing	Regionaal risicoprofiel 2027
Risico- en crisisbeheersing	Bestuursagenda Veiligheidsregio Utrecht 2024-2027
Risico- en crisisbeheersing	Regionaal crisisplan Veiligheidsregio Utrecht 2024-2027
Risico- en crisisbeheersing	Dekkingsplan Veiligheidsregio Utrecht

Verbonden partijen

Binnen dit programma werken we samen met de Veiligheidsregio Utrecht (VRU). Voor nadere toelichting verwijzen wij naar de paragraaf Verbonden partijen.

Financieel overzicht programma 2

Wat mag het kosten?

Tabel 2.3.

Bedragen x €1.000

Programma 2	Begroting na wijziging 2026	Begroting na wijziging 2027	Begroting na wijziging 2028	Begroting na wijziging 2029	Begroting na wijziging 2030
Lasten
1.1 Crisisbeheersing en brandweer	-6.081	-6.788	-6.813	-6.901	-6.918
1.2 Openbare orde en veiligheid	-2.330	-3.028	-3.041	-3.041	-3.041
Totaal Lasten	-8.411	-9.815	-9.854	-9.941	-9.959
Baten
1.1 Crisisbeheersing en brandweer	44	10	10	10	10
1.2 Openbare orde en veiligheid	61	44	44	44	44
Totaal Baten	105	54	54	54	54
Geraamd saldo van baten en lasten	-8.305	-9.762	-9.800	-9.888	-9.905
Onttrekkingen
0.10 Mutaties reserves P2	0	0	0	0	0
Geraamd resultaat	-8.305	-9.762	-9.800	-9.888	-9.905

Toelichting lasten en baten per soort kosten

Tabel 2.4.
Veiligheid	Begroting	Begroting	Verschil	Begroting	Begroting	Begroting
x € 1.000	2026	2027	2026-2027	2028	2029	2030
Toegerekende personeelslasten	-1.432	-2.276	-844	-2.291	-2.291	-2.291
Kapitaallasten	-553	-568	-16	-559	-646	-635
Overige lasten	-6.426	-6.971	-545	-7.005	-7.005	-7.033
Totaal lasten	-8.411	-9.815	-1.405	-9.854	-9.941	-9.959
Totaal baten	105	54	-52	54	54	54
Geraamd saldo van baten en lasten	-8.305	-9.762	-1.456	-9.800	-9.888	-9.905
Toevoeging aan reserves
Onttrekking aan reserves
Geraamd resultaat	-8.305	-9.762	-1.456	-9.800	-9.888	-9.905

Toelichting van de verschillen in de lasten van begroting 2027 versus 2026

Tabel 2.5.
Analyse verschillen lasten (x €1.000)	Begroting 2026	Begroting 2027		Verschil
Lasten	-8.411	-9.815		-1.405
Toelichting	Besluit	Taakveld	I/S	bedrag
Toegerekende personeelslasten	Begroting 2027	Diverse	S	-844
Kapitaallasten	Begroting 2027	Diverse	S	-16
Indexering VRU-bijdrage (inclusief doorwerking 2026)	Bestuursrapportage 2026 / Kaderbrief 2027	1.1 Crisisbeheersing en brandweer	S	-394
Hogere VRU-bijdrage scenario 'op orde'.	Begroting 2027	1.1 Crisisbeheersing en brandweer	S	-221
We stemmen de inzet op veiligheid efficiënter af.	Coalitieakkoord 2026-2030	1.2 Openbare orde en veiligheid	S	100
Wet Veilige jaarwisseling	Kaderbrief 2027	1.2 Openbare orde en veiligheid	S	-60
Overige	Begroting 2027	Diverse	S	30
Totaal mutatie lasten programma 2				-1.405

Toelichting van de verschillen in de baten van begroting 2027 versus 2026

Tabel 2.6.
Analyse verschillen baten (x €1.000)	Begroting 2026	Begroting 2027		Verschil
Baten	105	54		-52
Toelichting	Besluit	Taakveld	I/S	bedrag
Teruggave in 2026 deel VRU rekeningresultaaat 2025	Bestuurrapportage 2026	1.1 Crisisbeheersing en brandweer	I	-34
Bijstelling in 2026 van SPUK Restant Bibob Expertiseteam 2025	Bestuurrapportage 2026	1.2 Openbare orde en veiligheid	I	-18
Overig				0
Totaal mutatie baten programma 2				-52

Budgetten ambities Coalitieakkoord 2026-2030

De volgende budgetten voor beleidsimpulsen vanuit het coalitieakkoord 2026-2030 'Duidelijkheid en Daadkracht' zijn in de Programmabegroting 2027 opgenomen.

Tabel 2.7.
Impuls Coalitie akkoord (bedragen x €1.000)	Document	Begroting	Begroting	Begroting	Begroting	Begroting
Omschrijving		2026	2027	2028	2029	2030
Ambities
		0	0	0	0	0
Ombuigingen			100	100	100	100
O5. Veiligheid	Coalitieakkoord 2026-2030	0	100	100	100	100
Inkomsten
		0	0	0	0	0
Totaal			100	100	100	100